Eelarvekontrolli seadus (BCA)

2011. aasta eelarvekontrolli seaduses (BCA) liikumine: põhjalik ülevaade

Eelarvekontrolli seaduse (BCA) mõistmine

2011. aasta eelarvekontrolliseadus (BCA) on pöördelise tähtsusega föderaalne põhikiri, mis kujutab endast kriitilist vastust 2011. aasta võla ülemmäära kriisile. 2. augustil 2011 jõustunud BCA kujunes seadusandlikuks meetmeks, mille eesmärk on ennetada ähvardavat suveräänsuse riski. vaikimisi, mis peaks toimuma umbes 3. augustil 2011. Kuid selle tähtsus ületab pelgalt kriisijuhtimise; BCA-l on suur mõju USA fiskaalpoliitikale ja juhtimisele.

Päritolu ja eesmärk

Eelarvekontrolli seaduse juured ulatuvad sügavale Ameerika majandusajaloo annaalidesse. Alates 1917. aastast on Ameerika Ühendriigid maadelnud föderaalvõla ülemmäära kontseptsiooniga, kehtestades seadusega ettenähtud piirangu valitsuse võlasummale. Selle ülemmäära ületamine tooks kaasa kohutavad tagajärjed, mis ulatuvad võlausaldajate intressimaksete jätmisest kuni elutähtsate sotsiaalhoolekandeprogrammide, nagu sotsiaalkindlustus ja Medicare, katkestamiseni.

Keset kasvavat muret riigi eelarveseisundi pärast tõusis 2011. aasta võla ülemmäära kriis esile kui määrav hetk. Vaikimisi ähvardav tont pani seadusandjad tegutsema, mis tipnes eelarvekontrolli seaduse vastuvõtmisega. Kahekordset eesmärki silmas pidades püüdis BCA vältida viivitamatut maksejõuetust, tõstes võla ülemmäära, luues samal ajal mehhanismid pikaajaliseks puudujäägi vähendamiseks.

Sätted ja mehhanismid

Eelarvekontrolli seaduse keskmes on mitmetahuline lähenemine eelarve juhtimisele. Selle sätete keskne osa oli mandaat vähendada eelarvepuudujääki 2,1 triljoni dollari võrra kümne aasta jooksul, ulatudes eelarveaastast 2012 kuni eelarveaastani 2021. See ambitsioonikas eesmärk nõudis koheste meetmete ja pikaajaliste strateegiate kombinatsiooni, et ohjeldada. valitsuse kulutused.

Üks BCA keskseid komponente oli superkomitee loomine, mille ülesandeks oli töötada välja ulatuslikud puudujäägi vähendamise meetmed. Superkomiteel, kelle ülesandeks oli tuvastada järgneval kümnendil kulutusi vähemalt 1,2 triljoni dollari ulatuses kärpeid, oli võti, et juhtida riik eemale eelarvekatastroofi nurgast. Superkomitee suutmatus konsensusele jõuda vallandas aga automaatsete kulutuste kärpimise, mida kõnekeeles nimetatakse sekvestreerimiseks.

Mõju ja tagajärjed

Eelarvekontrolli seaduse tagajärjed kajavad Ameerika ühiskonna erinevates sektorites. Sekvestreerimise rakendamine, mida iseloomustavad üldised kulutuste kärped, on jätnud föderaaleelarve prioriteetidele kustumatu jälje. Kuigi teatud programmid, nagu abivajavate perede ajutine abi (TANF) ja täiendav toitumisabi programm (SNAP) on endiselt sekvestreerimise eest kaitstud, on teised tundnud kokkuhoiumeetmete kipitust.

Veelgi enam, eelarvekontrolli seaduse pärand ulatub väljapoole fiskaalpoliitika vahetut valdkonda. See on terav meeldetuletus poliitika ja majanduse keerulisest koosmõjust, rõhutades väljakutseid, mis on omased kahepoolse konsensuse saavutamisele riikliku tähtsusega küsimustes. Kuna riik maadleb kasvavate võla- ja eelarvepuudujäägiprobleemidega, on BCA tunnistus püsivast võitlusest fiskaalse vastutuse ja vastutuse eest.

Tuleviku väljavaade

Tulevikku vaadates on USA fiskaalpoliitika trajektoor endiselt ebakindel. Kuigi eelarveaastatel 2016–2021 on sekvestreerimist ajutiselt ära hoitud, jätkuvad probleemid. Juhtimis- ja eelarvebüroo aruanded võivad pakkuda näiliselt kindlustunnet, kuid Kongressi eelarvebüroo prognoosid maalivad vähem aruka pildi. Kuna 2020. aastaks prognoositakse föderaaleelarve puudujääki 3,3 triljonit dollarit, siis on silmapiiril suur maksujõuetuse tont.

Kokkuvõtteks võib öelda, et 2011. aasta eelarvekontrolli seadus annab tunnistust valitsemise vajadustest eelarvelise ebakindluse ajastul. Selle vastuvõtmine tähistas pöördelist hetke Ameerika ajaloos, andes märku pühendumisest fiskaalvastutusele keset ärevat majandusaega. Siiski, kui riik maadleb käimasolevate väljakutsetega, seisneb tõeline proovikivi jätkusuutliku eelarve tervise ja heaolu suunas liikumisel.