Kork ja kaubandus

Ülempiiri ja kaubanduse lahtiharutamine: põhjalik juhend

Mis on Cap and Trade?

Piiramine ja kaubandus on regulatiivne lähenemisviis, mida valitsused rakendavad, et piirata tööstustegevusest tulenevate teatavate kemikaalide, eelkõige süsinikdioksiidi heitkoguseid. Pooldajad peavad seda elujõuliseks alternatiiviks süsinikumaksudele, mille eesmärk on leevendada keskkonnakahju, minimeerides samal ajal majanduslikku mõju tööstustele.

Võtmed kaasavõtmiseks

• Piiramis- ja kaubandusprogrammide eesmärk on vähendada saastet järk-järgult, motiveerides ettevõtteid investeerima puhtamatesse alternatiividesse.
• Valitsused väljastavad ettevõtetele lube, piirates nende lubatud süsinikdioksiidi heitkoguseid.
• Ettevõtted, kes ületavad oma heitkoguste ülemmäära, peavad maksustama, samas kui heitkoguseid vähendavad ettevõtted võivad kaubelda kasutamata lubadega.
• Heitkoguste kogupiir väheneb aja jooksul, julgustades ettevõtteid uurima kulutõhusaid alternatiive.
• Kriitikud hoiatavad, et liiga helded ülemmäärad võivad edasi lükata investeeringuid puhtamatesse tehnoloogiatesse.

Korgi ja kaubanduse mehaanika

Piirangud ja kauplemine hõlmavad järgmisi põhitõdesid. Valitsused annavad välja piiratud iga-aastaseid lube, mis lubavad ettevõtetel heita välja teatud koguses süsinikdioksiidi, kehtestades heitkogustele ülempiiri. Heitkoguste piirmäära ületavad ettevõtted peavad maksma makse, samas kui heitkoguseid vähendavad ettevõtted võivad kaubelda lubadega teiste üksustega. Valitsused vähendavad igal aastal lubade eraldamist, suurendades loakulusid ja ajendades investeerima puhastesse tehnoloogiatesse.

Kork ja kaubandus: eelised ja puudused

Pooldajad tajuvad ülempiiri ja kaubandust turupõhise mehhanismina, pakkudes stiimuleid puhtama tehnoloogia kasutuselevõtuks. Vastupidi, kriitikud kardavad saasteainete võimalikku ületootmist kuni valitsuse kehtestatud maksimumtasemeteni, mis takistab edasiminekut puhtamate energiaallikate suunas.

Väljakutsed ja kaalutlused

Tõhusa piiramis- ja kaubanduspoliitika kehtestamiseks peavad valitsused kehtestama asjakohased heitkoguste ülemmäärad. Liiga kõrged ülemmäärad võivad soodustada heitkoguste suurenemist, samas kui liiga ranged ülemmäärad võivad koormata tööstusi ja tarbijaid. Keskkonnaaktivistid väidavad, et ülempiir ja kauplemine võivad saastavate rajatiste eluiga pikendada, võimaldades tegevust edasi lükata, kuni see on majanduslikult ebaotstarbekas.

Illustreerivad näited ülempiirist ja kaubandusest

• 2005. aastal võttis Euroopa Liit kasutusele maailma esimese rahvusvahelise piiramise ja kauplemise programmi, mille eesmärk on vähendada süsinikdioksiidi heitkoguseid. 2019. aastaks prognoosis see hõlmatud sektorite heitkoguste vähenemist 2020. aastaks 21%.
• President Barack Obama valitsusajal kehtestati Kongressis puhta energia seaduse eelnõu, mis hõlmas ülempiiri ja kaubandust, kuid see ei läinud senatisse.
• California rakendas oma piiramis- ja kaubandusprogrammi 2013. aastal, esialgu sihtides vähem kui 400 ettevõtet, et saavutada aastaks 2020 süsinikdioksiidi heitkoguste 16% vähendamine.